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我省试行社会保险基金预算制度,规范社保基金收支行为

2010年7月21日

来源:四川日报

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文件:四川省人民政府关于试行社会保险基金预算的实施意见

社会保险基金在本财政年度将实现多少收入,将使用哪些费用,以及它将达到多少余额?它能否满足社会发展的需要,是否会有风险?这些问题一直受到社会的高度关注。记者7月20日从省政府办公厅了解到,省政府近日发布了《关于试行社会保险基金预算的实施意见》(以下简称实施意见),并决定试行社会保险基金预算制度来规范收入和支出。社会保障基金,加强对社会保障基金的管理和监督。 。

专项资金,不能用于或用于其他目的

社会保障基金预算是一项基于国家社会保险和预算管理法律法规的年度计划,以反映各种社会保障基金的收支情况。根据省政府的规定,社会保障基金预算按总体规划区域编制实施。在编制预算时,社会保障基金的预算是单独编制的,相对独立,与公共预算和国有资本运营预算有机地联系在一起。社会保险基金专门用于特殊目的,不得用于或用于其他目的。社会保障基金不能用于平衡公共预算,但公共财政预算可以补贴社会保障基金。

预算中包括五项社会保障基金收入和支出

省政府规定社会保障基金的预算应全部纳入所有社会保障基金的预算管理范围。

社会保障基金预算按保险类型单独编制。目前,预算编制包括五个基本内容:企业职工基本养老保险基金,失业保险基金,城镇职工基本医疗保险基金,工伤保险基金,生育保险基金。根据国务院的统一部署,依照国家法律法规建立的其他社会保障基金将逐步纳入预算管理。

实施意见强调,各个统筹领域必须严格执行各项社会保障待遇规定,确保落实各项社会保障待遇政策,不得随意提高支付标准,扩大支出范围。

逐步落实社会保障基金预算和最终信息披露

我省规定社会保障基金预算草案经地方政府批准后,由社会保障机构执行。社会保障机构应当定期向本级人力资源社会保障和财政部门报告实施情况。

社会保障基金的预算不得随意调整。在实施过程中,由于需要增加支出或减少收入的特殊情况,应编制社会保障基金预算调整计划,调整计划必须报告同级政府实施。协调区域应当在每年年初编制上一年度社会保障基金的最终草案,并报同级政府批准。

省政府高度重视社会保障基金预算审查。预算草案中的收入估算不符合社会保障基金的收入法,这显然较低;年度收入实施与年初的预算安排相差甚远;任意提高支付标准,扩大支出范围,人为提高支出预算都是关键问题。在各地建立审计,预警和纠正机制。实施意见还明确提出“社会保险基金预算和决算信息披露制度将逐步建立和完善”。 (记者陈婷)

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